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• 发布时间：2025-11-28 17:05:48
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　　员工自强活动ღ✿★。商业新闻ღ✿★，新利18体育ღ✿★，新利体育·18ღ✿★。新利体育APPღ✿★。《中国经营报》记者经Wind统计ღ✿★，截至6月7日ღ✿★，今年以来中小银行专项债共发行1288亿元ღ✿★，最近一只专项债发行时间为5月30日ღ✿★。而2022年全年ღ✿★，中小银行专项债共发行630亿元规模ღ✿★。这意味着ღ✿★，截至目前的发行额度已超过去年全年幻惑的鼓动ღ✿★。

　　记者从业内人士处了解到ღ✿★，近年来幻惑的鼓动ღ✿★，银行发行专项债幻惑的鼓动ღ✿★、永续债ღ✿★、二级资本债ღ✿★，成为补充资本的重要方式ღ✿★，其中专项债发行额度今年整体攀升ღ✿★，但规模仍相对有限ღ✿★。值得注意的是ღ✿★，专项债补充中小银行资本具有阶段性特点ღ✿★，应尽快建立常态机制或寻找社会资本接续专项债资金ღ✿★，解决债券到期后银行资本金缺口问题ღ✿★。

　　5月30日ღ✿★，2023年陕西省支持中小银行发展专项债券（一期）发行ღ✿★，计划发行总额为80亿元ღ✿★，债券期限为10年幻惑的鼓动ღ✿★。Wind信息显示ღ✿★，该专项债券募集资金通过采用阶段性持股或转股协议存款的方式补充用款银行资本金新利体育·18ღ✿★，项目方面ღ✿★，按照资金使用方式和偿债资金来源区分ღ✿★，共涉及13家县级农村信用社增资项目和陕西秦农农村商业银行股份有限公司转股协议存款项目两个大类ღ✿★，用款银行合计15家ღ✿★。

　　5月23日ღ✿★，2023年新疆维吾尔自治区支持发布中小银行发展专项债券（一期）发行ღ✿★，拟发行规模为50亿元ღ✿★，期限为10年ღ✿★，每半年付息一次ღ✿★，存续期第6～10年ღ✿★，每年按发行规模的20%偿还本金ღ✿★，募集资金拟用于新疆中小银行资本补充项目ღ✿★。

　　记者经Wind数据统计发现ღ✿★，从额度看ღ✿★，今年以来ღ✿★，辽宁省发行中小银行发展专项债券额度最高ღ✿★，共为400亿元ღ✿★，排名第二的是内蒙古ღ✿★，发行额度为200亿元ღ✿★；从期限看ღ✿★，今年中小银行专项债券期限均为10年ღ✿★。

　　2020年7月1日ღ✿★，国务院常务会议决定ღ✿★，着眼增强金融服务中小微企业能力新利体育·18ღ✿★，允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金ღ✿★。会议强调补充中小银行资本金要把握3项“合理”原则ღ✿★：一是优先支持具备可持续市场化经营能力的中小银行补充资本金ღ✿★，增强其服务中小微企业ღ✿★、支持保就业能力ღ✿★；二是以支持补充资本金促改革ღ✿★、换机制ღ✿★，将中小银行完善治理ღ✿★、健全内控机制等作为支持补充资本金的重要条件ღ✿★；三是对专项债合理补充资本金建立市场化的到期及时退出机制ღ✿★。

　　今年2月ღ✿★，央行发布的《2022年第四季度中国货币政策执行报告》显示ღ✿★，2020～2022年ღ✿★，我国新增5500亿元地方政府专项债券额度ღ✿★，专项用于补充中小银行资本金ღ✿★。

　　据Wind统计ღ✿★，2020～2022年ღ✿★，中小银行专项债分别发行506亿元ღ✿★、1594亿元和630亿元ღ✿★。相比往年ღ✿★，今年提升幅度较大ღ✿★。

　　目前幻惑的鼓动ღ✿★，整体来看ღ✿★，银行机构资本充足率符合监管要求ღ✿★，但部分中小银行具有一定补充资本需求ღ✿★。从数据看ღ✿★，兴业研究近期研报显示ღ✿★，国有大行资本底线.47个百分点ღ✿★；股份制银行资本底线.25个百分点ღ✿★；城商行各行资本底线个百分点ღ✿★；农商行各行资本底线个百分点ღ✿★。

　　记者采访了解到ღ✿★，近年来ღ✿★，银行发行专项债ღ✿★、永续债ღ✿★、二级资本债ღ✿★，成为补充资本的重要方式ღ✿★。从中小银行角度看幻惑的鼓动ღ✿★，永续债发行门槛较高ღ✿★，发行主体主要是国有大型银行和股份行ღ✿★；二级资本债发行较为火热ღ✿★，但“不赎回”事件增多ღ✿★，或对市场造成一定扰动ღ✿★；专项债发行额度今年整体攀升ღ✿★，但整体规模仍相对有限ღ✿★。

　　值得注意的是ღ✿★，专项债注资模式可调整ღ✿★，较为灵活ღ✿★。例如ღ✿★，辽宁省在2023年2月公告ღ✿★，对2022年发行的第一期135亿元中小银行专项债资本补充方式进行调整ღ✿★，其中ღ✿★，丹东银行ღ✿★、营口银行新利体育·18ღ✿★、阜新银行新利体育·18ღ✿★、朝阳银行ღ✿★、葫芦岛银行放弃此前披露的由辽宁金控直接入股方式ღ✿★，改为ღ✿★：丹东银行ღ✿★、阜新银行幻惑的鼓动ღ✿★、朝阳银行由辽宁省财政厅将专项债资金转贷给当地财政局ღ✿★，并通过转股协议存款注入银行ღ✿★；营口银行ღ✿★、葫芦岛银行则为辽宁省财政厅将专项债资金转贷给当地财政局ღ✿★，再委托辽宁金控入股ღ✿★。

　　华西证券研报显示ღ✿★，除中小银行专项债外ღ✿★，央行以每月一次的频率稳定开展CBS 操作ღ✿★，有助于提升银行永续债流动性ღ✿★、支持中小银行发行永续债补充资本ღ✿★、提高信贷投放能力ღ✿★。

　　中泰证券分析师周岳表示ღ✿★，已经落地和未来可能落地的情况看ღ✿★，专项债补充中小银行资本主要有三种模式ღ✿★：金控模式ღ✿★、协议存款和认购可转债ღ✿★。其中ღ✿★，金控模式和协议存款是主要方式ღ✿★，金控模式用于补充商业银行核心一级资本新利体育·18ღ✿★，通过资金运营主体向商业银行认购股份或是给商业银行注资ღ✿★；协议存款和认购可转债已被监管机构认定为银行其他一级资本ღ✿★，而当转股触发事件发生ღ✿★，转股协议存款和可转债转股后可以补充银行核心一级资本ღ✿★。

　　某华南地区监管人士表示新利体育·18ღ✿★，中小银行专项债属于债务融资工具ღ✿★，在支持中小银行发展方面具有阶段性的特点ღ✿★，债券存续期内可以有效缓解银行资本不足的问题ღ✿★。但若银行不能利用资本补充的机会取得可持续发展ღ✿★，则债券到期后银行资本金缺口问题值得关注ღ✿★。

　　上述华南地区监管人士表示ღ✿★，针对专项债补充中小银行资本的阶段性特点ღ✿★，建议及时开展效果评估ღ✿★，如果成效显著ღ✿★，可保留建立地方政府专项债补充中小银行资本的常态机制ღ✿★；若成效不明显ღ✿★，建议尽快采取市场化手段新利体育·18ღ✿★，寻找社会资本接续专项债资金ღ✿★，实现专项债偿付有保障ღ✿★、银行资本亦不受损的两个目的ღ✿★。

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